- ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA
Teniendo en cuenta la justificación que precede que la CORPORACIÓN había considerado realizar la convocatoria para elegir la Revisoría fiscal, dentro de la cual se habían tenido entre otras las siguientes consideraciones a saber:
“NATURALEZA JURÍDICA, FUNCIONES DE LA CORPORACIÓN DE EVENTOS, FERIAS Y ESPECTÁCULOS DE CALI-CORFECALI…”
OBJETO DE LA INVITACIÓN
El objeto de la convocatoria conste en invitar a las personas naturales y jurídicas interesadas en llevar la Revisoría Fiscal de La CORPORACIÓN DE EVENTOS, FERIAS Y ESPECTÁCULOS DE CALI-CORFECALI, para el periodo comprendido 2024-2026, elección que se llevará a cabo el próximo 30 de octubre de 2024.
De acuerdo con el objeto de la invitación se había establecido como objeto del contrato lo siguiente:
OBJETO DEL CONTRATO
Prestar los servicios de Revisoría Fiscal de La CORPORACIÓN DE EVENTOS, FERIAS Y ESPECTÁCULOS DE CALI-CORFECALI, practicando una auditoria integral bajo el marco de las Normas Nacionales e Internacionales de Aseguramiento y Auditoría, concluyendo con Estados Financieros.
Alcance del Objeto:
Prestar una asesoría integral conforme a las funciones establecidas por el código de comercio, las normas internacionales de auditoría y los Estatutos de la Corporación, con el fin de tener la base para una mejora continua y la seguridad de las operaciones físicas y digitales de la Corporación en materia contable y financiera.
HONORARIOS
Se fijarán los honorarios en el seno de la reunión de Asamblea General de acuerdo con las propuestas presentadas; la propuesta debe tener valor mensual IVA INCLUIDO para la vigencia del año 2024, para los siguientes años este valor se reajustará con base en el SMLMV, que incluyen todos los gastos que deban incurrir para su ejecución y demás impuestos y descuentos a que haya lugar conforme a la ley vigente, los estatutos y el manual de contratación de la Corporación.
Pagos mensuales de acuerdo con lo pactado con la firma del contrato. La Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali-CORFECALI, pagará al contratista el valor establecido previa entrega de los siguientes documentos:
a) Factura o cuenta de cobro original de conformidad con la normatividad aplicable.
b) Certificación de cumplimiento firmado por el encargado al seguimiento del contrato y/o visto bueno de recibido a satisfacción.
c) Certificación del cumplimiento de los pagos al Sistemas de Seguridad Social en Salud y Pensión, Sistema General de Riesgos Laborales, y si es persona jurídica incluir parafiscales -Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar, de conformidad con lo establecido artículo 50 de la Ley
789 de 2002 y demás normas que la modifiquen, adicionen o complementen. El cual debe tener incluido los documentos del revisor fiscal: cedula, tarjeta profesional y certificado de la Junta Central de Contadores.
d) Los pagos se realizarán de manera mensual, previa entrega de la documentación requerida. Queda expreso que el último pago pactado, está supeditado a la aprobación de todas las actividades/entregables por parte del encargado al seguimiento del contrato.
f) los demás documentos que hagan parte del contrato y que sean necesarios para verificar el cumplimiento del objeto de este”.
Sobre la constitución de pólizas se había dispuesto lo siguiente:
“GARANTÍAS
La Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali- CORFECALI, podrá solicitar al postulante que resulte elegido como Revisor Fiscal, que constituya a su favor las garantías de cumplimiento y de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, por un periodo igual al del contrato y algunos meses más en los términos de suficiencia que se consideren necesarios para el cumplimiento de este”.
Inicialmente se había contemplado como plazo de presentación de las postulaciones lo siguiente:
“LUGAR DE POSTULACIÓN Y FECHA
La postulación se recibirá en la sede de La Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali- CORFECALI en la Avenida 2 Norte No.47-02 B/La Merced, el día 15 de octubre de 2024 hasta las 5:00 p.m., la cual estará abierta da desde el martes 08 de octubre del 2024”
Que de acuerdo con el manual de contratación y los estatutos de la Corporación las condiciones planteadas para la presentación de las propuestas se dieron en los siguientes términos:
“CONDICIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El participante deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia y anexar la documentación solicitada de manera física en sobre con un CD con la totalidad de la propuesta digitalizada.
Únicamente serán admisibles las propuestas que reúnan y correspondan en forma inequívoca a los requerimientos y especificaciones del objeto a contratar, establecido por la Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali- CORFECALI, dentro de la fecha y horario establecido”.
Como parte de los documentos exigidos dentro de la convocatoria se habían requerido los siguientes:
“DOCUMENTOS EXIGIDOS
Hoja de vida de los aspirantes principal y suplente(s), si es persona natural y de las designadas por la firma, si se trata de una sociedad de contadores, auditores y/o consultores.
Fotocopia de la cedula de ciudadanía y tarjeta profesional de contador del Revisor principal y suplente (s) expedida por la Junta Central de Contadores de quienes ejercerán el cargo.
Declaración expresa y bajo la gravedad de juramento en la que se indique que la persona natural aspirante al cargo o a la firma de contadores y de las personas naturales designadas por ella, tanto para desempeñarse como Revisor Fiscal Principal y Suplente(s), cumplen con todos los requisitos exigidos en la ley, incluido no encontrarse incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley.
Certificado de antecedentes disciplinarios de los aspirantes principales y suplentes, expedidos por la procuraduría General de la Nación, con término de expedición no mayor a un (1) mes.
Certificado de antecedentes fiscales de los aspirantes principales y suplentes, expedidos por la Contraloría General de la República, con término de expedición no mayor a un (1) mes.
Certificado de antecedentes judiciales de los aspirantes principales y suplentes, expedidos por la Policía Nacional de Colombia, con término de expedición no mayor a un (1) mes.
Certificado reciente de antecedentes disciplinarios de los aspirantes principales y suplentes, expedidos por la Junta Central de contadores, con término de expedición no mayor a un (1) mes.
La persona natural o jurídica que presente su propuesta deberá acreditar experiencia en contratos de Revisoría Fiscal, mínima de cinco (5) años, en entidades que tengan o hayan tenido activos iguales o superiores a 4.000 S.M.L.M.V, mediante certificaciones escritas de dichas entidades sobre la prestación de esa modalidad de servicio, esta exigencia aplica tanto para el Revisor Fiscal principal como para el suplente (s).
Para las personas jurídicas además se requiere la presentación del certificado de existencia y representación legal, con fecha de expedición no mayor de un (1) mes por la Cámara de Comercio, la matrícula mercantil debe estar renovada a 2024.
Los candidatos tanto principal como su suplente, deberán acreditar como mínimo tres (3) años de experiencia en la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF.
La aceptación del cargo por parte de los aspirantes en caso de resultar elegidos.
La propuesta deberá contener la descripción de la metodología y el plan de trabajo que se seguirá en la ejecución del objeto propuesto y entregables.
Nombre e identificación de los aspirantes indicando quien se desempeñará como Revisor Fiscal principal y quien como suplente(s).
El postulante no deberá estar incluida(s) en listas inhibitorias por lavado de activos o financiación del terrorismo y cualquier actividad ilícita.
Las certificaciones que acrediten la experiencia deben indicar como mínimo el nombre de la empresa, nombre del representante legal, teléfono, correo electrónico, fecha de prestación del servicio y la descripción de la actividad cumplida.
El postulado debe presentar autorización a La Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali- CORFECALI, para verificación de toda la información suministrada.
La propuesta deberá contener el nombre y la firma del aspirante e indicará la dirección, teléfono, correo electrónico para efectos de recibir comunicaciones.
Dentro de la citada oferta se habían establecido las condiciones de vinculación de la siguiente manera:
“TIPO DE VINCULACIÓN.
Una vez seleccionado, el aspirante se vinculará a través de un contrato de Prestación de Servicios, sin que se genere subordinación, salario u horario de trabajo que implique vínculo laboral alguno, pero la designación del cargo reviste la necesidad de atenderte la Directrices para el cumplimiento de sus funciones que le impartan La Asamblea General, La Junta Directiva y la Gerencia General para el cabal cumplimiento de sus funciones.
Deberá en ese orden de ideas tener disponibilidad y presencialidad en los momentos en que se requiera por parte de los Órganos Societarios y/o La Gerencia para la entrega de informes en los términos establecidos por la ley y los estatutos de la CORPORACIÓN.
Los términos de vinculación serán ampliados en el contrato a celebrarse por la CORPORACIÓN y harán parte junto con esta convocatoria de las responsabilidades que asume el aspirante…”
Que sobre la presentación de documentos para la suscripción del contrato se tendrían en cuenta los requeridos en la oferta inicial y adicionalmente los siguientes:
“OBSERVACIONES Y DOCUMENTOS ADICIONALES:
Tanto para las personas naturales como para las personas jurídicas, los documentos le serán exigidos al principal y al suplente.
La propuesta deberá contener nombre completo, documento de identidad, dirección, teléfono, correo electrónico y firma del aspirante, tanto del principal como de sus suplentes; si es persona jurídica debe contener la razón social completa, NIT, dirección, teléfono, correo electrónico y firma del representante legal.
CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA
El aspirante y La Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali- CORFECALI mantendrán en reserva cualquier información obtenida de la invitación a participar en razón a los términos de referencia, durante el proceso de elección y de eventual contratación, y con posterioridad a la terminación del vínculo contractual. Así mismo, no divulgarán a terceros información asociada a este proceso, sin el consentimiento escrito de la otra parte.
Nota: Se le recomienda a los proponentes, tener disponibilidad por si se le requiere para entrevista para el 30 de octubre, la cual estará sujeta a decisión de la Asamblea”. (subrayado fuera de texto)
2. CONSIDERACIONES
Cumplido los términos de referencia de la convocatoria y recibida la información por cada uno de los proponentes, se entregó dicha información a la Asamblea de Miembros Fundadores en reunión extraordinaria adelantada el día 30 de octubre del 2024, evidenciando por parte de estos, que era necesario ampliar el plazo de la convocatoria con el fin de consolidar la información de los postulantes en los términos previstos en la convocatoria en su numeral 10.
Lo anterior surgió de la necesidad de blindar a la Corporación en la elección del Revisor Fiscal atendiendo a que la documentación presentada por los oferentes debe ser completada, lo cual es requisito indispensable para cumplir con los términos de referencia en aras de no cerrarse o declarase desierta la convocatoria por falta de lleno de alguno de los requisitos de los postulantes.
En tal sentido y teniendo en cuenta lo previsto en numeral 7 de ADENDAS de los Términos de Referencia de la convocatoria, el cual señala que:
“la Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali- CORFECALI, podrá adicionar, modificar o aclarar la presente invitación a través de adendas que publicará en el sitio web: https://www.corfecali.com.co/, las cuales formarán parte integral de estos términos de referencia”.
SE REALIZÓ UNA ADENDA Y SE CONCEDIÓ UNA AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LOS PROPONENTES DENTRO DE LA CONVOCATORIA, VERIFICARAN LA INFORMACIÓN ENTREGADA A LA CORPORACIÓN.
Por todo lo expuesto, se invitó a todos los proponentes vía correo electrónico y pagina de CORFECALI a revisar la información presentada y entregar la que consideraban había quedado incompleta, acorde con los términos de la convocatoria, hasta el martes 05 de noviembre hasta las 12:00 del mediodía en las instalaciones de la Corporación.
Una vez presentado los resultados de la evaluación de requisitos a la Asamblea de Miembros Fundadores, la deliberación para escogencia del revisor fiscal se llevó a cabo el martes 05 de noviembre a las 5:00 p.m. en las instalaciones de la CORPORACIÓN.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Para presentar, las mejores ofertas a la Asamblea, se aplicaron tres factores de selección, los cuales en su componente cuentan con 2 criterios calificables cada uno:
1er factor: La calidad de la propuesta el cual se divide en metodología, cronograma y entregables cada uno por 10 puntos para un máximo de 30 puntos, y el valor agregado de la propuesta el cual tendrá 10 puntos si se ofrecía.
2do factor: Hoja de vida que se computó con las experiencias aportadas, donde las experiencias mayores a cinco años con los SMLV establecidos en la convocatoria tuvieron una valoración de 5 puntos cada una y las menores a cinco años con los SMLV establecidos en la convocatoria tuvieron una valoración de 2 puntos cada una.
3er factor: La Formación acreditada, donde a la formación profesional de los auditores con especialización/maestría suma un máximo de 20 puntos y la formación complementaria (diplomados, seminarios, cursos y talleres) suman un máximo de 10 puntos.
| Propuesta | Puntaje |
| Calidad de la Propuesta hasta | 30 |
| Valor Agregado hasta | 10 |
| Hoja de Vida | Puntaje |
| Experiencia mayor a cinco años hasta | 30 |
| Experiencia menor a cinco años hasta | 20 |
| Formación Acreditada | Puntaje |
| Formación Acreditada hasta | 20 |
| Formación Complementaria hasta | 10 |
- CALIFICACION PROPONENTES
4. JUSTIFICACIÓN CALIFICACIÓN
Para la convocatoria de la Revisoría Fiscal 2024-2026 para la Corporación de Eventos, Ferias y Espectáculos de Cali-CORFECALI, se presentaron seis (6) proponentes y se tomó en cuenta la propuesta presentada al 15 de octubre y la información adicional presentada al 5 de noviembre. Se validó que su objeto social cumpliera con el servicio a contratar, se procedió a revisar los documentos solicitados y se verificaron los antecedentes de contraloría, procuraduría de la persona Jurídica y los antecedentes de contraloría, procuraduría, certificado de policía y medidas correctivas de las personas naturales tanto representante legal / gerente, revisor fiscal principal y suplente, además de sus certificados de Junta Central de Contadores.
En cuanto a la calificación se informa que se realizó una validación documental y se valoró la propuesta de acuerdo a los criterios del punto 2.
L y Q revisores Fiscales auditores externos S.A.S: En las experiencias no registra los activos de empresas auditadas, en la propuesta aporta el cronograma por meses a utilizar para cada actividad.
Kreston RM S.A: Aporto lo requerido y en la propuesta aporta el cronograma por meses a utilizar para cada actividad incluidas las horas dedicadas de trabajo.
Gonzalo Millán & Asociados, Auditores y Consultores de negocios S.A: Aporto lo requerido y en la propuesta aporta el cronograma por meses a utilizar para cada actividad incluidas las horas dedicadas de trabajo.
Forvis Mazars Audit S.A.S. Beneficio e Interés Colectivo-BIC: Aporto lo requerido y en la propuesta informa que uno de los parámetros para los honorarios es el tiempo dedicado al proyecto el cual no es especificado porque el cronograma solo informa cuantos meses utilizarán para cada actividad.
CROWE CO S.A.S: Aporto lo requerido y en la propuesta aporta el cronograma por meses a utilizar para cada actividad.
Alfredo López y Cia. S.A.S: No firman la propuesta, no tiene cronograma y no cumple con el requisito de los SMLV en las experiencias.
- OBSERVACIONES
El día 05 de noviembre del 2024, en la continuación de la reunión de Asamblea de Miembros Fundadores, se presentó la tabla de evaluación, donde dos proponentes quedaron con un puntaje igual, derivado a que tuvieron propuestas similares en cuanto a cumplimiento de requisitos. Por lo que en la reunión de la Asamblea se procedió hacer el quórum deliberatorio de acuerdo al análisis de propuestas presentadas con los dos proponentes en igualdad de condiciones:
Kreston RM S.A
Gonzalo Millán & Asociados, Auditores y Consultores de negocios S.A.
En la reunión cada miembro Asambleísta sustento quien debería adelantar esta labor para la Corporación y de forma unánime manifestaron que el proveedor más idóneo para adelantarla es: Gonzalo Millán & Asociados, Auditores y Consultores de negocios S.A, debido a las experiencias de auditorias en el sector cultural de la ciudad a los largo de varios años, lo cual hace que en este momento coyuntural se requiera de su asesoría en pro de la recuperación de la Corporación, ya que es una firma que ha estado al tanto de todos los procesos internos. Por consiguiente, mediante acta Asamblea Extraordinaria No.061 del 05 de noviembre queda probada la revisoría fiscal con siete (7) asistentes y un quórum del 58% a favor de Gonzalo Millán & Asociados, Auditores y Consultores de negocios S.A.
- PROVEEDOR SELECCIONADO PROVEEDOR A CONTRATAR: GONZALO MILLÁN & ASOCIADOS, AUDITORES Y CONSULTORES DE NEGOCIOS S.A
VALOR APROBADO: $ 4.300.000 IVA INCLUIDO. Presentado en su propuesta.